12月12日，甘肃省市场监督管理局印发《关于全力支持市场主体复工复产的若干措施》，提出包括开展专项调研、延长许可证明有效期、“一站式”“直通车”服务、知识产权金融服务、涉企违规收费专项整治、减收相关费用等23条措施，全力支持服务市场主体复工复产，助力全省经济社会稳定发展。

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压减办事流程 延长换证时间

实行网上审批“零见面”。充分发挥“甘肃省企业开办‘一网通办’服务平台”、“全程无纸化登记系统”、“个体工商户‘秒批’系统”作用，全面推行“网上办、预约办、邮寄办”、即时核发、使用电子营业执照和“送照到家”等措施，方便各类市场主体办理业务。

进一步压缩企业开办时间，在全省实现企业开办全流程压减至1个环节，市场主体提交申请材料齐全、符合法定形式的1个工作日办结。已具备条件的托管机构的住所（经营场所），为多个市场主体办理注册登记，并由该托管机构提供住所托管服务的，实行集群注册，进一步释放场地资源，降低创业门槛和经营成本。

对已到期或将到期的食品生产经营许可证，可以办理许可证延期，延期2个月。特种设备生产单位（含气瓶充装单位）许可证、特种设备检验检测机构核准证有效期届满不足6个月的，可以办理许可证延期，延期不超过1年。对因疫情影响未能按时办理换证导致许可证过期的，证书有效期可顺延至2023年3月1日。

对因疫情影响无法按期申请办理检验检测、法定计量机构资质复查换证的机构，可延期至2023年3月1日。因疫情影响无法及时检定的强检计量器具，检定证书有效期顺延至2023年3月1日。

食品从业人员所持有的健康证明有效期届满的，各地市场监管部门在履行行政检查时，暂时视同有效，相关从业人员必须在90天内及时前往相关机构换领新证。

对重要工业产品中的食品相关产品、化肥及危险化学品包装物及容器（罐体除外）生产许可实行告知承诺制，限时3个工作日内办结。全面实施检验检测机构资质认定告知承诺制，限时3个工作日内办结，切实降低制度性交易成本。提升医疗器械审评审批效能，将第二类医疗器械审评审批平均周期压缩至4个月，将第二类器械注册审批平均耗时较法定时间压缩35％。

减半收取餐饮企业部分检验检测费用

加快发证换证效率，对食品生产许可申请延续换证、增加同一类别品种明细，生产条件未发生变化的，企业做出承诺，免现场核查直接发证；对检验检测机构资质认定证书到期申请延续的，符合相关要求，可以采取自我声明办理，不再实施现场评审；对工业产品生产许可中增加产品品种或同类单元，在符合国家产业政策，关键设备、生产工艺未发生变化的情形下，企业做出承诺，免实地核查予以办理；对特种设备生产单位许可换证符合相关要求，可以采取自我声明免除鉴定评审直接换证。

充分利用全省“陇质惠”服务平台，全面开展“一站式”服务工作，在减免费用、缩短时限、上门服务、快速响应等方面，为企业提供一揽子服务措施，助力企业复工复产。

聚焦政府部门及其下属单位、行业协会商会及中介机构、交通物流、水电气暖等公用事业、金融领域的收费情况，遏制违规涉企收费行为，优化营商环境、减轻企业负担。依法从严从重从快查处妨碍复工复产、损害消费者利益的垄断行为。严厉打击哄抬物价、囤积居奇和原辅材料乱涨价等扰乱生产生活秩序的违法行为，维护企业生产所需原辅材料价格稳定。

至2023年3月1日前，减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质、食品检验检测费用。

大力推进“两轻一免”清单在行政处罚案件中的使用，规范行政执法自由裁量权，对个体工商户轻微、初次违法违规经营行为包容审慎，免于处罚或不予处罚。被处以罚款但确有经济困难的，可申请暂缓或分期缴纳。依法慎用查封、扣押等行政强制措施，减少执法对企业正常生产经营活动的影响。

对受疫情影响，通过登记住所或经营场所暂时无法取得联系，但通过登记注册预留的电话等方式可联系的企业，暂缓列入经营异常名录。对市场主体受到市场监管部门较低数额罚款的行政处罚信息，三个月公示期满后由系统自动修复。对受疫情影响未按《企业信息公示条例》规定的期限公示2021年度报告的市场主体，在2022年12月31日前补报并申请移出经营异常名录的，免于处罚。疫情防控期间申请信用修复的当事人，可采取容缺预审、网上申办等方式，先行予以信用修复。

支持、鼓励实体企业与大型电商平台企业对接，拓展线上销售渠道。

责任编辑：钟磊

关键词： 特种设备 生产单位 从业人员